佳节探亲访友、互赠礼品,这是中华民族的传统习俗,但随着社会的发展,在一些不正之风的影响下,人们的世界观、价值观发生了变化,节日间往来失去了纯洁的友情,夹杂了金钱、阿谀,更有甚者,利用这些节日习俗,大搞权钱交易,欲将非法的交易披上美好的外衣。有的领导干部掌握着厚重的权利,每逢节日,便是敛财的极好机会,收红包、接礼品,应接不暇,有来求职升官的,有来求承包工程发财的,各路“善男信女”都捧上丰厚的“香火钱”,而这时领导也可以将“红包、礼品”,作为“礼尚往来”,泰然受之,有些领导干部落马后讲:求我办事的红包不能收,但节日时下级送来的“红包”是对我的感谢和报答,但收无妨,恰恰就是栽在这节日变味的“红包”上了。在贪官的罪状中都不乏节日“红包”的身影。
中华民族节假日的习俗成了滋生腐败的土壤,节假日成为腐败现象多发和集发时段。作为人民法院的审判人员,掌握着国家的审判权,也有当事人或单位利用节假日向审判人员送钱送礼,请吃请喝、邀请出去旅游的现象,也美其名曰是“交流感情”。因此党风廉政建设要抓好这一反腐防腐的关键时刻,加强节假日廉政教育和监督机制,确保节假日的廉洁,成为新时期反腐倡廉工作的新内容,节假日保廉工作也成为纪检监察部门不可推卸的职责。
本院党组十分重视党风廉政建设和反腐败工作,尤其是高度重视干警节假日的廉洁自律工作,这关系到本院干警队伍内部肌体纯洁和法院在人民群众中形象的攸关问题,按照教育、制度和监督并重的要求,建立一套符合本院实际、切实可行的干警节假日廉政制度,是非常重要的。因此,本院先后建立和完善了干警节前廉政专题教育制度,干警节假日廉洁自律制度,干警节假日廉洁自律报告制度,节假日廉政情况总结通报制度等。已形成约法三章:“一是不向上级部门和领导赠送节日礼品;二是不接受本院各部门和干警所送的礼品;三是各部门负责人和干警不要给领导送节日礼品”的格局。
一、开展丰富多彩的廉政教育活动,创建廉政文化,寓教于乐。一是院领导先后多次给干警上廉政专题课,强调廉洁自律,做到了廉政风常吹,警示钟常敲,预防针常打。二是组织干警认真学习上级纪委全会和上级法院党风廉政建设会议精神、关于违法违纪案事件的通报等,引以为戒。严格执行《廉政准则》,《人民法院工作人员处分条例》、“五个严禁”、“十条禁令”等廉政规定,并制作了廉政警示桌牌,做到人人牢记,时时提醒,入脑入心。三是采取多种形式,加强正反两方面教育。组织干警到井冈山革命根据地进行革命传统教育,让干警时刻牢记,革命先烈用鲜血和生命换来今天幸福日子,从而增强干警廉洁自律的自觉性,提高对反腐倡廉的认识。四是每逢节假日,本院都要举行结合廉政教育内容的文化活动,既进行廉政教育又增添了欢庆节日的气氛,如今年“十五”前, 组织举办文体活动;“三八”节,组织干警登山训练,培养健康的生活情趣,增强干警的凝聚力和战斗力。“五一”前开展了廉政格言警句书法、图片、摄影比赛活动,陶冶了干警情操; “七一”前,组织全院干警观看电影“建党伟业”,学习党的先辈们立党为公,为人民无私奉献的精神。增强干警的凝聚力、战斗力。五是在开展的“除骄横、除冷漠、除懈怠、除私情、除贪腐”专项活动中,结合本院开展的“三联一争”等活动,下大力气整治群众反映强烈的“冷、横、硬、推、烦”等衙门作风,推行文明用语和忌语,规范干警的言行举止。六是每逢节假日放假前夕,本院都要召开全院干警大会,学习有关节日廉洁自律的要求,有针对性的观看反腐倡廉电教片,从正反两方面对干警进行节假日的自律教育,召开中层颁布会对部门领导提出具体更高的要求,重温“一岗双责”责任制,要求各部门负责人对干警节假日如出现不廉洁问题,承担连带责任,各部门要召开本部门干警节假日廉政教育专题会,结合本部门特点和情况有针对性的学习一些廉政规定。通过节前多种形式的廉政教育,增强了干警廉政意识,敲响警钟,打了“防疫针”,形成了本院特有的节假日前廉政文化氛围。
二、建立完善节假日廉洁制度,约束干警的行为。每当节假日放假前,本院都专门发文,根据节日性质和当前的廉政工作形势,对干警节日假期廉洁自律提出具体的要求。结合我院实际,制定的节假日廉政制度:一是干警节前廉政教育专题会制度;二是干警节假日廉洁自律制度,规范干警节假日的行为,人休假廉政要求不放假;三是干警节假日廉洁自律报告制度,制作了干警节假日廉洁自律情况报告表,列举了七项禁止行为,节前将节假日节假日廉洁自律报告表发给干警每人一份,节日期间对照约束自己,节后上班第一天将报告表交院监察室,存入个人廉政档案;四是干警节假日廉洁情况总结通报制度,节日后上班第一天,各部门要召开干警节日廉洁自律情况小结会,将本部门和干警本人假期廉洁自律情况进行总结,上报院纪检组、监察室,监察室通报全院。节假日廉政制度的建立,使法院对干警的廉政教育规范化,对干警八小时以外的廉洁自律教育和管理有章可循,保障干警在节日期间反腐倡廉的敏感时段,保持清醒的头脑,拒腐保廉。
三、加强监督,是保证节假日廉政制度落实的必要手段。本院纪检监察部门重视干警节假日廉政行为的监督工作,成立了以院纪检组长为组长廉洁自律纠查工作小组,设有举报电话,院纠查小组在节日期间不定时检查和接到举报立即纠查,特别是实行干警节假日廉洁自律报告制度和节假日廉洁自律总结通报制度,将干警自我约束与群众和纪检监察部门的监督结合起来,收到了良好的效果。本院还采取节假日期间车辆封存制度,节日放假前除留一辆值班车外,其余车辆一律贴上封条存入院停车场,非经规定程序,不得擅自解封,管住车轮子,为本院干警廉洁自律再上一道保险锁。
本院干警节假日廉政制度的完善建立,是党风廉政建设深入发展,纪检、监察监督工作向八小时以外延伸的重要举措。节假日廉政制度的实施,增加了干警欢度节日的喜庆气氛,杜绝了干警节日违法违纪现象,树立了法院的良好形象。