一、民事案件发生率及分布情况

2020年1至10月，湖滨区法院共受理各类案件5518件，其中民事案件4928件，占比89.31%，审结各类案件4224件，其中民事案件3775件，占比89.37%。

在新收的案件中，主要分布情况如下：

2020年1-10月各类案件占比情况如下：

在新收的民事案件中，案由占比较高的如下：

二、民事案件分布的特点

（一）部分类型案件受年初疫情影响呈现下滑趋势。其中合同、无因管理、不当得利纠纷案件收案2609件，较去年同期下降21.92%，减幅最大。原因在于年初疫情的爆发极大地影响了交易活动，对餐饮住宿、物流交通、文化旅游、制造零售业等均产生了不同程度的冲击，继而对相关商事合同履行带来连锁反应。具体而言，对以交付特定物为标的、以提供劳务或工作成果为标的的商事合同影响较大，其中买卖、承揽、加工定作、广告、运输、承包经营以及其他合同纠纷受疫情影响较大，这种影响持续到下半年。

（二）民间借贷案件数量持续增长。从2020年1月1日至10月底受理案件情况看，民间借贷纠纷案件高达740件，占民事案件的15.02%。受民间融资需求的影响，借贷关系更为频繁，借贷方式更加灵活多样，基于信任产生的民间借贷关系，最后又出于无力偿还导致诉讼。民间借贷纠纷产生的主要原因有，借款人的投资行为受经济环境影响较大、资金链断裂风险不断上升导致的借款人偿还能力丧失，另外出借人对借款人的偿还能力审查不严，未要求提供人或物的担保，借款人还款无法保证，借款文书不规范，通过其他人转借等原因也导致民间借贷纠纷案件数量居高不下。

（三）机动车交通事故责任纠纷案件持续增长。今年截止10月底机动车交通事故责任纠纷收案占侵权类纠纷的78.92%，主要原因在于：随着人民生活水平的提高，车辆拥有量普遍增加，涉案比例也逐年增长；个别公民交通安全意识淡薄，对交通法规重视不够，交通违法行为仍屡见不鲜；部分案件当事人存在伤残，需要进行司法鉴定后确定伤残等级，从而最终确定赔偿数额。

（四）服务合同纠纷案件呈持续上升趋势。随着城镇化进程的不断推进，第三产业的新兴发展，服务领域出现的纠纷呈上升趋势。主要原因在于服务对象法治意识的不断提高，对服务质量提出了更高的要求，服务行业的产品保障机制需进一步健全。

三、加强综治管理的建议

（一）加强法治宣传教育。扩展宣传方式，充分利用新兴媒体对相关法律法规、典型案例进行宣传，如对民间借贷、机动车交通事故责任纠纷和服务合同纠纷等多发、高发案件的原因，诉讼应注意事项等进行广泛宣传。

（二）规范服务质量。加强对服务行业各个环节的规范管理，及时提供政策指导，对可能引起服务合同纠纷提前介入，开展矛盾化解。监管部门加强对服务行业的服务意识、管理行为、从业人员培训的监督，并严格市场准入和资质管理，促使服务主体严格履行义务。

（三）加大诉源治理力度。在政府主导下，形成人民、行政、司法调解综合力量，将多元解纷机制向乡村、社区等基层组织延伸，确保矛盾纠纷处置全覆盖，每名老百姓遇到纠纷在家门口就能享受到专业的服务。同时积极引导社会群体积极参与，完善法院诉调对接机制和多元解纷大格局,通过法院内外力量的结合，拓宽诉源治理渠道，实现矛盾纠纷的进一步靠前化解。

（四）完善社会诚信体系建设。加强政府、行业协会和群团组织等之间的征信信息共享，实现信息全覆盖，对不诚信行为的惩戒覆盖行为人生活的方方面面，最终在全社会形成“守信光荣、失信可耻”的氛围。