今年以来，三门峡两级法院牢牢抓住基本解决执行难工作的“牛鼻子”，坚持“严字当头，打字当先”原则，主动作为、重拳出击，强化五项措施严厉打击拒执犯罪，取得了突出成效,今年截至12月10日，三门峡法院拒执罪立案397件，结案234件，判决62案62人，和解撤诉174件，集中惩戒打击了一批“老赖”，树立了法治权威，构建推动了社会诚信，为三门峡的经济发展创造了良好的法治环境。三门峡中院和湖滨区法院双双夺得全省打击拒执罪工作中级法院、基层法院第一名，全市六个基层法院中的陕州区、灵宝市、义马市法院亦跻身全省基层法院前十名。

    12月13日，省高级人民法院向全省法院发出通报，对三门峡两级法院奋勇争先，打击拒执罪工作取得的优异成绩专门予以通报表扬，并号召全省法院向三门峡法院等先进法院学习。省法院在表扬通报中说，三门峡市两级法院一把手高度重视，两级法院班子成员团结配合；立案庭、刑事审判庭、执行局、法警队等部门通力协作，真正做到了心往一处想，劲往一处使；充分发挥宣传工作作用，让打击拒执罪工作深入民心。通报中说，三门峡市两级法院奋勇争先，在今年解决执行难、打击拒执罪工作中取得优异成绩，打出了威风，打出了形象，打出了地位，打出了信心，广大执行干警们正信心百倍地朝着基本解决“执行难”宏伟目标奋勇前进。与此同时，号召全省法院向三门峡法院等先进法院学习、看齐，认真贯彻省院部署，在“百日执行风暴”专项活动所取得成绩的基础上采取更加有力措施，继续加大依法打击拒执犯罪力度，深入开展“争创无执行积案先进法院”活动，为基本解决执行难作出新的更大贡献。

    领导重视，协调到位。三门峡两级法院党组将打击拒执罪作为重点工作和常态化工作，两级法院均成立以院长为组长，执行局、刑庭、法警队、监察室、审管办等部门为成员单位的打击拒执罪工作领导小组，强化对全市法院打击拒执罪工作的领导、协调和督导。两级法院院长亲自抓，亲自协调，每月定期向当地党委政法委专题汇报工作，积极争取党委、政法委的大力支持，协调解决打击工作中的具体困难和问题。三门峡中院党组多次召开专题会议研究打击拒执罪工作，党组书记、院长梁维亲自同公安、检察两长进行协调，主持起草《关于人民法院、人民检察院、公安机关相互配合基本解决执行难问题的实施意见》、《拒执罪案件证据材料收集标准》、《基本解决执行难会议纪要》等相关联合打击的文件，坚持每周听取基层法院院长关于打击拒执罪工作的汇报，对进展较慢的法院院长进行约谈，市中院其他党组成员对基层法院实行领导包院，定期督导通报。

    树立刑事审判意识，证据收集固定到位。全市法院在案件执行过程中，牢固树立刑事审判意识，严格对照《刑法》及相关司法解释的规定，充分运用刑事审判思维，对每一个执行措施都按照拒执罪的构成要件和证据标准去固定证据，保证证据的完整和关联性，为追究拒执罪奠定基础。针对取证不力困扰自诉案立案受理程序的瓶颈问题，要求执行干警全面考虑被执行人可支配收入、住房、车辆、高消费等情况，将拒执情形恶劣的被执行人列为重点打击对象并登记在册，全力收集固定相关证据，确保移送的案件能“送得上、立得上、判得下”。对涉嫌构成拒执罪，妨害公务罪，非法处置查封、扣押、冻结财产罪等犯罪行为和虽不构成犯罪但需司法拘留等惩戒的妨害执行行为，作为打击目标，对被执行人或相关人员，全力收集固定相关证据，及时移交公安机关立案侦查。为防止工作疏忽漏掉细节给当事人带来不必要的损失，提高排查质量和效率，做到“四个必查四个固定”：一是对于网络查询银行账户没有资金但明细中发现进出转账资金流动频繁、量大的必须及时排查固定证据。二是对于已采取查封、保全措施，在案件审理、执行中发现私自转移、处置财产的必须及时排查固定证据。三是对于采取抓捕、拘留老赖过程中发现被执行人在本地、外地打工、经营有固定单位、固定收入来源的必须及时排查固定证据。四是对于判决、裁定被执行人一定期限内腾房等交付特定物而其抗法拒绝交付的必须及时排查固定证据。

    建立机制，配合到位。针对以往“拒执罪”立案标准把握不一，“退卷”现象较多；对拒执人员的追责,政法各部门沟通不畅；案件办理难度大，采用技侦手段程序复杂等问题，采取了内外沟通，合力出击。市县两级党委政法委牵头成立基本解决执行难问题联席会议，定期召开会议，强化公安、检察机关对法院打击拒执罪和基本解决执行难工作的支持配合，公、检、法三家联合出台《关于人民法院、人民检察院、公安机关相互配合基本解决执行难问题的实施意见》，将公安、检察机关配合法院打击拒执犯罪工作纳入专项目标责任考核，提高办理拒执罪案件工作积极性；公、检、法三家联合出台《拒执罪案件证据材料收集标准》，统一打击拒执罪工作的执法思想和办案标准，提高证据收集和立案质量；公、检、法三家分别确定具体对接部门，固定专人负责案件材料流转、案件程序跟踪，实现信息共享，提高案件办理质量和效率；公、检、法三家形成定期通报和案件会诊研判制度，全面通报打击拒执罪工作开展情况，及时沟通案件办理过程中的困难和问题，对疑难复杂案件集中会诊，集中讨论，及时解决，确保案件移得出、立得上、诉得快，相互通报案件办理情况，做到信息共享，随时掌握人员的抓捕、案件的履行情况，形成打击拒执罪的合力。

    明确目标，责任到位。全市法院将打击拒执罪工作列为全年工作要点和绩效考核主要指标，明确两级法院院长为打击拒执罪工作第一责任人，执行局长为具体责任人，将全市法院排查出符合拒执罪条件的案件责任到院、分工到人，建立明细台账、节点管理和进度通报制度，对表交账，严格奖惩措施，层层传导压力，压实责任，确保打击拒执罪工作各院目标明确，人人责任明晰。

    畅通渠道，打击到位。两级法院建立打击拒执罪等犯罪行为的发现、成案、移送跟踪和考核等机制，抽调业务骨干组成摸底排查小组、案件分析小组和立案协调工作小组。针对以往部分执行人员“以拘代刑”现象比较突出等问题，强化法院内部的协调配合，刑事审判庭、纪检监察室和审管办等部门提前介入，成立拒执罪案件专门合议庭，从证据收集、移送、立案等各环节强化对执行办案人员的指导，确保证据收集规范、充分和高效。将拒执罪自诉案件作为重点突破，建立立案、审判绿色通道，审管办对拒执罪案件全程跟踪，加强节点督导、时限预警和绩效考核鼓励，畅通法院内部立案、审判渠道，提高刑事自诉案件的办理水平。针对拒执罪自诉程序启动难、立案难问题，除主动向公安机关移送外，两级法院开辟刑事自诉立案绿色通道，申请执行人有证据证明自己曾经提出控告，而公安机关或者人民检察院对负有执行义务的人不予立案追究刑事责任的，通过查数据明细，认为可以自诉的，积极鼓励动员和引导申请人通过自诉的方式依法追究被执行人拒执罪刑事责任，公诉、自诉并重打击到位，确保了快立、快捕、快诉、快审、快判，起到打击一人、执结一案、震慑一片的示范效果。

    营造氛围，宣传到位。三门峡两级法院注重发挥刑罚的教育功能，加大对惩处拒执罪的法制宣传力度，力求达到“惩处一个，教育一片”的效果，使被执行人自动履行义务。一方面与新闻媒体联系，召开媒体记者恳谈会、新闻发布会，加强打击拒执罪活动相关的报道，通过利用发放宣传标语，宣传车进工地、进学校、进社区、进集市等传统的宣传手段，营造良好的打击拒执罪社会氛围。另一方面依托中国执行信息公开网、当地媒体以及官方网站、微信、广场LED大屏幕、居民区公告栏等平台，全方位、无缝隙发布打击“拒执罪”行动的推进情况，曝光典型案例，对“老赖”展开强有力的舆论攻势，积极向群众宣传展示打击成效，使群众了解拒执罪的法律后果，通过舆论促使“老赖”主动履行，达到“惩处一个，教育一片”的效果。再次是结合日常执行工作开展宣传，将“拒不执行判决、裁定行为可能构成犯罪”作为执行工作权利义务告知的重点内容之一，充分发挥拒执罪这一刑罚措施的威慑作用，强化对被执行人及协助义务人的说服教育力度。

    干警奋力拼搏，工作落实到位。在打击拒执罪工作中，两级法院领导亲力亲为，靠前指挥，强化督导，和一线执行干警并肩作战，给干警们打气加油，使干警对完成解决执行难任务信心倍增，精神振奋。工作中，干警们奋力拼搏，加班加点工作，加上打击拒执罪的铺天盖地宣传，收到了明显的震慑效果，有效推动了执行工作的进展。9月1日至12月10日全市法院“秋季执行风暴”百日集中执行专项活动期间，三门峡两级法院共执结各类案件4314件，实际执结率达40.62%，结案率同比提高30%，实际执结率提高15%，执行到位标的3.88亿元；拒执罪立案368件，判决54案55人，和解撤诉174件，司法拘留610案647人；各种途径曝光失信被执行人7116人次。此次专项行动严厉打击拒执犯罪在三门峡可谓是家喻户晓，大快民心，提振了人民群众对法院执行工作的信心、提振了全市法院干警完成破解执行难任务的信心，强有力的措施打出执行声势，及时维护了当事人的胜诉权益，彰显了司法权威。取得了当事人无一起提出执行异议复议、无一起涉执信访案件、无一起负面舆情、无一起暴力抗法的“四无”效果，营造了三门峡诚实守信的经济发展环境，赢得了党委、政府的肯定与社会各界群众的赞誉好评。

    10月16日,省法院张立勇院长对三门峡法院执行工作作出重要批示：三门峡中院“秋季执行风暴”力度大，效果好，打出了威风、形象、地位和信心，收到“四无”的效果，应予表扬和鼓励。省法院党组成员、巡视员蒋克勤同志批示：三门峡法院组织的“秋季执行风暴”声势大、措施实、效果好！使全院的打击专项工作进入全省先进行列，可喜、可贺！望继续努力，保持荣誉！12月18日至21日，最高法院、中央电视台和省法院相关部门领导到三门峡调研指导执行信息查控工作时，对三门峡法院“秋季执行风暴”专项活动、湖滨区法院“南极老赖案”等典型案例执行及宣传取得的成效和效果等给予高度赞誉。12月21日，省高院党组成员、巡视员蒋克勤、执行局副局长王世科一行，就破解执行难工作到三门峡调研指导时，对三门峡法院的执行工作表示满意，对三门峡中院、湖滨区法院在全省“百日执行风暴”中打击拒执罪取得全省中级法院、基层法院第一的好成绩大加赞誉。蒋克勤希望三门峡法院再接再厉，保持荣誉，在全省法院起到带头示范作用，实现省高院张立勇院长提出的“争取在两年内解决执行难”的目标，力争让人民群众在每一起执行案件中都感受到公平正义。